合肥念好“三字經(jīng)”承接“大轉(zhuǎn)移”
2012-02-29 09:49:42 來源：中國日報(bào)安徽記者站 安徽省會合肥緊緊圍繞做好“招”字、“接”字和“效”字文章，全力做好承接產(chǎn)業(yè)“大轉(zhuǎn)移”的部署。 《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》在2010年1月獲批后，在國家戰(zhàn)略規(guī)劃中，合肥成了“一軸雙核兩翼”中的最重要“一核”。皖江示范區(qū)的橫空出世，合肥承接產(chǎn)業(yè)“大轉(zhuǎn)移”的“戰(zhàn)車”如虎添翼。 不斷創(chuàng)新舉措，成就了合肥“全方位開放、科學(xué)承接與創(chuàng)新承接”的“經(jīng)驗(yàn)”。合肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)，主要指政府要準(zhǔn)確定位和充分發(fā)揮市場配置資源的作用。具體到合肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)踐，主要是做好“招”字、“接”字和“效”字文章。 在“招”字中，突出“堅(jiān)持特色會展招商，堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)鏈條招商，堅(jiān)持強(qiáng)化省外重點(diǎn)區(qū)域招商”。安徽省委書記張寶順曾指出：“要繼續(xù)強(qiáng)化皖江示范區(qū)品牌推介，完善產(chǎn)業(yè)承接載體建設(shè)，大力招商，引資選資，積極主動參與長三角地區(qū)分工合作。” 合肥市先后舉辦或承辦了徽商大會、中國企業(yè)500強(qiáng)大會、自主創(chuàng)新對接會等，組團(tuán)參加廣交會、中博會、深交會等；圍繞京東方、彩虹玻璃等19個大項(xiàng)目，引進(jìn)197家配套項(xiàng)目；由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在國內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域開展120余次招商推介活動。 在“接”字中，突出“堅(jiān)持高層次、大項(xiàng)目、集群化、綠色承接”。按照“高端帶動、自主創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、功能提升、進(jìn)退有序”的原則，突出產(chǎn)業(yè)承接的針對性；精心策劃組織重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工建設(shè)；圍繞汽車、家電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引進(jìn)上下游企業(yè)，引發(fā)“核聚變”效應(yīng)；在引進(jìn)項(xiàng)目時實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，筑起一道“防火墻”。 在“效”字中，突出“項(xiàng)目落得下，項(xiàng)目落地快，項(xiàng)目見效快”。針對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，開辟“綠色通道”，提供全流程高效服務(wù)。工業(yè)類項(xiàng)目，除與環(huán)境關(guān)聯(lián)度較大的外，一般保證3個月之內(nèi)辦完開工前的一切手續(xù)。在土地利用方面，除通行的經(jīng)營性用地出讓“招拍掛”制度外，還建立了土地節(jié)約集約利用的“雙向約束”機(jī)制。 承接產(chǎn)業(yè)“大轉(zhuǎn)移”讓合肥嘗到了甜頭。京東方六代線來了，中鹽化工來了，熔安動力來了，越來越多的世界500強(qiáng)來了。2011年，全市招商引資總量達(dá)到1703億元，增長30%，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目435個，到位資金1472.15億元，占同期全市招商引資總量的76.69%。目前，合肥固定資產(chǎn)投資的50%、地方稅收增量的50%、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增量的70%、新增就業(yè)崗位的70%、新增規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)的95%都是外來投資企業(yè)貢獻(xiàn)的。 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)兩年來，沉甸甸的數(shù)字見證了合肥引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)承接的輝煌。 2011年， ——合肥實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3636.6億元，占示范區(qū)總量的35.1%，增長15.4%，增速連續(xù)8年位居全國省會城市前列、中部省會城市第一； ——合肥實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入623.8億元，增長22.7%，其中地方財(cái)政收入338.5億元，占示范區(qū)總量的38.3%，增長21.1%，位居全國省會城市第9位； ——合肥實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值5598億元，增加值1489.7億元，占示范區(qū)總量的31.4%，增長23%，位居全國省會城市第11位； ——合肥實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資3377億元，占示范區(qū)總量的38.9%，其中工業(yè)投資1336億元，位居全國省會城市第4位； 數(shù)字，令人感慨；數(shù)字，催人奮進(jìn)。 隨著“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃”規(guī)劃的實(shí)施，短短兩年間，合肥，這片神奇而富饒的土地，運(yùn)用“大招商”與“招大商”的“撬杠”，在“工業(yè)化”與“城市化”兩篇“大文章”中，推動科學(xué)承接與創(chuàng)新承接，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量最佳結(jié)合，成為安徽乃至全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新典范。 來源：中國日報(bào)安徽記者站（記者 曹微 實(shí)習(xí)記者 孫玲娟）編輯：馬原
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