中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：在昨天舉行的第七屆博鰲房地產(chǎn)論壇上，多位專家在總結(jié)樓市問題上觀點(diǎn)基本一致，且應(yīng)對方式基本統(tǒng)一。供需失衡、保障不足、地價漲幅過快被視為樓市泡沫和矛盾的三大體現(xiàn)，而調(diào)整稅收方式、將農(nóng)村建設(shè)用地占比補(bǔ)給城市建設(shè)用地指標(biāo)是專家開出的新藥方。
“下一步，物業(yè)稅征收勢在必行，建設(shè)用地城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)格局將重新劃定。”一位與會專家斷言。
從剛剛公布的《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》即可預(yù)見，專家所提三大矛盾正進(jìn)入決策層的調(diào)控視野，上述兩點(diǎn)建議或?qū)⒊蔀槲磥矸康禺a(chǎn)宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和基礎(chǔ)。
樓市供需失衡嚴(yán)重
昨天，中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一在博鰲房地產(chǎn)論壇上介紹，年中剛過，中國房地產(chǎn)協(xié)會與國務(wù)院相關(guān)部門專家一起總結(jié)上半年房地產(chǎn)市場情況，并提出解決樓市問題的七點(diǎn)建議。主要內(nèi)容為，增加住宅用地和住房市場的有效供給，及時公布普通商品房、“雙限房”、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)規(guī)劃，以增強(qiáng)預(yù)期。具體做法是：加強(qiáng)出讓合同監(jiān)管，加大閑置土地處置力度，控制土地出讓面積，提高工業(yè)用地容積率，改變城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，以減少農(nóng)村建設(shè)用地占比的方式“輸血”城市建設(shè)用地。
專家介紹，目前農(nóng)村人口平均每人占有建設(shè)用地200平方米，如果把這部分占比轉(zhuǎn)移到城市中，即可以做到保障18億畝耕地紅線的基礎(chǔ)上，緩解城市化過程中需要的建設(shè)用地面積“吃緊”局面。
據(jù)了解，目前樓市供需矛盾失衡情況已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。根據(jù)中房協(xié)調(diào)查，上半年樓市供需結(jié)構(gòu)失衡情況十分明顯。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國商品房銷售面積是竣工面積的1.88倍，其中商品住宅銷售面積是竣工面積的2.08倍。上述比值是樓市供需結(jié)構(gòu)的反映方式之一，以銷售代表需求，以竣工代表供給，高比例超過1的平衡點(diǎn)，這在2006之前的中國樓市還沒有發(fā)生過。折合成供應(yīng)占比需求的倍數(shù)已經(jīng)僅為0.48倍。
中國房地產(chǎn)業(yè)及住宅研究會常務(wù)副會長顧云昌介紹，2002至2006年中國樓市供應(yīng)與需求的比例分別為1.2、1.13 、1.02、0.8和0.8。“供不應(yīng)求的局面已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。”顧云昌稱。
專家表示，此前以控制需求為主要方向的宏觀調(diào)控令剛性需求在目前集中釋放，供給減少和開發(fā)商囤房囤地又造成恐慌性購房心理。在此影響下，無論是幾輪加息還是增加稅負(fù)，都沒有阻擋需求的大量增加，而流動性過剩和股市投資熱情的帶動，又使已經(jīng)低頭的樓市投資重新抬頭。
建議加速出臺物業(yè)稅
中房協(xié)提出的另一個重要建議是加速推進(jìn)物業(yè)稅出臺。專家表示，稅收環(huán)節(jié)的改革已經(jīng)勢在必行。即，盡快出臺物業(yè)稅，以增加物業(yè)保有環(huán)節(jié)的持有成本，將閑置房產(chǎn)擠向市場，增加住房供給。另一方面，減少房產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅收成本，如二手房營業(yè)稅等。“令售房人減少售房稅賦壓力，提高房產(chǎn)流轉(zhuǎn)積極性。”
另外，值得注意的是，包括顧云昌、前建設(shè)部副部長楊慎、全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生等專家，均對日前務(wù)院出臺的低收入家庭住房解困《意見》表示高度重視，提醒市場該政策可能成為繼1994年和1998年兩次房改文件后，為住房體制提供執(zhí)行細(xì)則的“房改中的房改”。
專家表示，住房保障體制“短腿”盡快補(bǔ)足已經(jīng)進(jìn)入決策重心，稅收結(jié)構(gòu)變化和土地供應(yīng)問題將會成為下一步政策調(diào)控內(nèi)容。
除上述兩點(diǎn)外，中房協(xié)調(diào)研后提出的建議還有：將房地產(chǎn)市場信息發(fā)布工作進(jìn)一步透明化；加速房地產(chǎn)基金項(xiàng)目上市，拓展融資渠道；加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)自身建設(shè)等。其中樓市數(shù)據(jù)問題受到多位專家關(guān)注，前建設(shè)部部長楊慎建議盡快在技術(shù)上做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。“現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)可以概括為‘大體可信，相當(dāng)不準(zhǔn)’。”楊慎直言。（來源：上海證券報 于兵兵）
