中國日報網(wǎng)消息：據(jù)新華社消息，12月5日至7日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。會議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)壟斷性行業(yè)體制改革。
胡錦濤在會上發(fā)表重要講話，全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，深刻闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)。溫家寶在講話中全面總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)工作，闡述了明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，具體部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。
會議提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力。要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅定信心、銳意改革，統(tǒng)籌兼顧、綜合配套，加強(qiáng)調(diào)查研究和戰(zhàn)略規(guī)劃，不失時機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
一是進(jìn)一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。要深化行政審批制度改革，減少和規(guī)范行政審批；深化資源價格和財稅體制改革，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，扎實推進(jìn)綜合配套改革試驗。
二是進(jìn)一步深化金融體制改革，增強(qiáng)金融對經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能。要加強(qiáng)金融監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，改善境外投資外匯管理和服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。
三是進(jìn)一步優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，完善市場競爭機(jī)制。要推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)壟斷性行業(yè)體制改革。要增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)參與市場競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力，放寬市場準(zhǔn)入，保護(hù)民間投資合法權(quán)益。
政策分析：放寬市場準(zhǔn)入深化改革增添發(fā)展動力
中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，通過推進(jìn)改革為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力和制度保障。
姚景源分析，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長，90%以上靠投資拉動，而投資中又主要依靠政府投資，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力，必須進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域改革。
“小企業(yè)發(fā)展極為不足，是我國目前中等收入水平人口少、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足的主要原因?！敝醒朦h校研究室副主任周天勇說，我國目前每千人擁有企業(yè)11個左右，遠(yuǎn)低于發(fā) 達(dá) 國 家4 5個 左 右 的 水平，也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。
財政部財科所所長賈康表示，關(guān)鍵是要對社會資本投資給予國民待遇。除法律特別規(guī)定的外，應(yīng)允許社會資本以參股等方式進(jìn)入金融、鐵路、公路、航空、電信、電力以及城市供水等基礎(chǔ)和壟斷行業(yè)。
對此，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)的活力和競爭力，放寬市場準(zhǔn)入，保護(hù)民間投資合法權(quán)益。
資源價格和財稅體制改革一直以來引人關(guān)注，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出深化資源價格和財稅體制改革。
“現(xiàn)在是資源價格和財稅體制改革的好時機(jī)。通過價格和財稅杠桿，力促中國經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展之路。”張立群說。
（來源：新華社 編輯：歐葉）
