國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(下稱“質(zhì)檢總局”)的員工們，現(xiàn)在對他們的老領(lǐng)導(dǎo)有了一個(gè)新印象。
8月24日，李榮融告別國資委，質(zhì)檢總局局長王勇接任。當(dāng)天，質(zhì)檢總局召開處級(jí)以上干部大會(huì)，各地直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局局長也都赴京參會(huì)。在會(huì)上，王勇發(fā)表了言辭懇切的告別辭，說話間，幾次哽咽；之后，王勇還與繼任者、老部下支樹平動(dòng)情地?fù)肀В屧趫龅南聦賯兌嗌儆悬c(diǎn)意外。在中午小范圍告別午宴上，王勇更是率在座的昔日同仁齊聲共唱《同一首歌》，這自然是部委機(jī)關(guān)少見的場面，令人印象深刻。
在部下們面前一貫低調(diào)的王勇，完成了一次情感四溢的調(diào)任。而之后，曾經(jīng)臨危受命“挽救”質(zhì)檢總局聲望的王勇，在國資委主任這個(gè)新職位上又將有何作為？在質(zhì)檢崗位上盡忠職守的他，將如何監(jiān)管好數(shù)萬億國資？
“質(zhì)檢人”王勇
有知情人士向本刊透露，王勇曾在一個(gè)比較私密的場合說過，他一生中，有兩個(gè)地方烙印最深。第一是作為知青，下鄉(xiāng)插隊(duì)；第二就是在質(zhì)檢總局的工作。
2008年9月22日，當(dāng)時(shí)因三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，質(zhì)檢總局原局長李長江引咎辭職，同一天，王勇到任。這一天距他離開國資委，就任國務(wù)院副秘書長僅僅半年。
當(dāng)時(shí)，在他的就職演說中，王勇的低調(diào)讓人印象深刻。據(jù)質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露說，他誠懇地向大家表示，自己是質(zhì)檢系統(tǒng)的一名新兵，希望拜大家為師，“你們都是我的老師。”
由此，王勇進(jìn)入了“五加二，白加黑，年節(jié)假日從來無休”的工作狀態(tài)。“很少接受媒體采訪，為人非常低調(diào)”，但質(zhì)檢總局的職工對王勇有著非常高的評價(jià)。上述內(nèi)部人士告訴記者：“對我們來說，王勇和藹可親，平易近人，真實(shí)、真誠、真心”。
自謙為質(zhì)檢新兵的王勇，主政質(zhì)檢期間卻做了不少令人印象深刻的大事。
有質(zhì)檢總局內(nèi)部人士總結(jié)說，一是三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，二是迎戰(zhàn)甲流，三是2009年全國質(zhì)量年活動(dòng)的開展，四是今年以來開展的“兩大”，即“大質(zhì)檢文化，大質(zhì)檢工作機(jī)制”。
其中，“兩大”活動(dòng)的開展，則體現(xiàn)出王勇的創(chuàng)新。質(zhì)檢總局雖是個(gè)新部委，但卻殊為復(fù)雜。因?yàn)橘|(zhì)檢總局是由兩個(gè)職能部門合二為一，即質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢疫，在中央層面二者一體，但在地方各省市則分而立之。二者體制并不相同，前者是省級(jí)垂直管理，后者是中央垂直管理，被戲稱為“地方軍”和“中央軍”。
有人說，質(zhì)檢總局要守住“二門”，一是廠門，二是國門。前者指質(zhì)量監(jiān)督，后者指檢驗(yàn)檢疫。任何一個(gè)產(chǎn)品要流出廠門，必須要經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督關(guān)；任何一個(gè)產(chǎn)品要進(jìn)出國門，必須要經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫關(guān)。由于歷史的原因，這兩個(gè)部門始終存在一些隔閡。
這一現(xiàn)象在王勇任上得到了糾偏，他提出了“大質(zhì)檢文化”，要求兩局打破藩籬，攜手合作，實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍融合、資源整合、工作聯(lián)合”，形成工作合力，發(fā)揮整體效能。此舉擊中的是質(zhì)檢系統(tǒng)的老痼疾，可見王勇之功力。
如果說“大質(zhì)檢文化”是質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部聚力的話，那么，“大質(zhì)檢工作機(jī)制”則是整合全社會(huì)的資源，形成對產(chǎn)品質(zhì)量全社會(huì)齊抓共管的態(tài)勢。
三鹿牌嬰幼兒奶粉事件讓質(zhì)檢系統(tǒng)深刻反思：產(chǎn)品質(zhì)量既不能靠質(zhì)檢系統(tǒng)一家包打天下，也不能靠質(zhì)檢人員給企業(yè)當(dāng)保姆，或者玩“貓捉老鼠”的游戲。怎么辦？
于是，王勇為核心的質(zhì)檢總局局黨組提出了“大質(zhì)量工作機(jī)制”，即16字方針，“依靠地方、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品”。一位質(zhì)檢總局內(nèi)部人士表示，“從過去4個(gè)字的‘監(jiān)管產(chǎn)品’到現(xiàn)在的16字方針，這是一個(gè)質(zhì)的飛躍”。
最重要的是，在王勇的任內(nèi)，質(zhì)檢系統(tǒng)對企業(yè)的管理理念發(fā)生了質(zhì)的變化。過去，質(zhì)檢系統(tǒng)對企業(yè)僅僅是在“監(jiān)管”，現(xiàn)在則是調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，樹立誠信氛圍，鼓勵(lì)企業(yè)自覺地生產(chǎn)質(zhì)量可靠的產(chǎn)品。這不僅改變了過去質(zhì)檢系統(tǒng)與企業(yè)的對立狀態(tài)，也減少了摩擦，更重要的是減少了質(zhì)量安全問題。
據(jù)記者了解，目前，“兩大”已經(jīng)在全國的質(zhì)檢系統(tǒng)全面開展。
“革新”人事？
如果說三鹿牌嬰幼兒奶粉事件讓質(zhì)檢總局這個(gè)部委形象被迫減分的話，那么王勇作為質(zhì)檢總局局長的身份調(diào)任國資掌門，則讓質(zhì)檢總局的形象大大加分。一位質(zhì)檢總局內(nèi)部人士說：“這一任命是對全國22萬質(zhì)檢干部隊(duì)伍的鼓舞。”
2008年，王勇臨危受命，主帥質(zhì)檢總局的近兩年間，提交了一份較為完美的工作答卷；而今，履新國資委的他又會(huì)如何作為？繼續(xù)推進(jìn)央企重組、央企進(jìn)一步“做大做強(qiáng)”、抑制行業(yè)壟斷等等，都是他需要解答的新難題。
通過李榮融時(shí)代的重組，進(jìn)入世界500強(qiáng)的央企從2003年的6家增加到了2010年的30家，但它們能否具備與之匹配的企業(yè)競爭力則依然存疑。央企數(shù)量在減少，但壟斷紅利在增加，這些都飽受市場詬病，也是王勇必須要直面的難題。業(yè)內(nèi)人士分析，“央企人事制度改革可能會(huì)成為王勇上任的應(yīng)有之義”。
不過，據(jù)國資委內(nèi)部人士向記者透露，王勇在到任后“很低調(diào)”，并未見到新官上任的三把火。記者也注意到，直到9月3日，國資委網(wǎng)站上的“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任、黨委書記”一欄才正式由“李榮融”換成了“王勇”。就在當(dāng)天，首頁上刊發(fā)了《李榮融：卸任時(shí)的講話》的文章。
值得注意的是，在質(zhì)檢總局任職期間，低調(diào)王勇做了一件最不低調(diào)的事，就是掀起了大規(guī)模的副廳局級(jí)干部的競爭上崗、公開選拔。這不僅在質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)掀起熱潮，也是在各大部委中首開先河，由此打上了鮮明的王氏烙印。
據(jù)了解，2009年初，質(zhì)檢總局首先把機(jī)關(guān)兩個(gè)副司長職位和江蘇、浙江、內(nèi)蒙局三個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局的副局長職位，共5個(gè)職位作為試點(diǎn)，競爭上崗、公開選拔，并在2009年下半年，在“更大規(guī)模、更大范圍、不同層次”上予以推進(jìn)，再次從直屬局拿出20個(gè)職位，共有25個(gè)副廳局級(jí)干部向全系統(tǒng)發(fā)布招賢榜，有500人報(bào)名參加競爭，有7000多人參與了對這些候選人的民主測評，最后25人勝出。
今年5月27日，王勇在對25位“新人”談話時(shí)指出，“這項(xiàng)工作各方面反應(yīng)良好，很多直屬局局長到我這里來談工作，都說這項(xiàng)工作在全系統(tǒng)引起了非常大的轟動(dòng)，給了每位同志公平的資格，不論資排輩，也更堅(jiān)定了各局推動(dòng)這項(xiàng)工作的信心和決心。”可見，這項(xiàng)制度改革在質(zhì)檢總局的后王勇時(shí)代還會(huì)繼續(xù)。
巧合的是，王勇到任6天后，即8月30日，中組部、國資委正式向海內(nèi)外公開招聘央企高管20名。據(jù)國資委內(nèi)部人士介紹，這次“全球選將”很早就已經(jīng)啟動(dòng)。盡管如此，對人事制度改革原本駕輕就熟的王勇，是否會(huì)給這次選將及央企人事制度帶來新意，依然值得期待。
