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　　中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：美國當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬12月1日在芝加哥宣布了美國新一屆政府主管外交和國家安全事務(wù)的內(nèi)閣成員名單。

　　這一名單中，無論是希拉里、蓋茨，還是詹姆斯·瓊斯，無不是久經(jīng)沙場(chǎng)、能力超群的重量級(jí)人物。此間評(píng)論認(rèn)為，這些人的任職資格毋庸置疑，廣受好評(píng)，問題是這樣一支由政壇老將組成的豪華班底也對(duì)少壯總統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)管理能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　上榜的都是業(yè)界超人

　　根據(jù)奧巴馬的提名名單，8年前的第一夫人、現(xiàn)任紐約州參議員希拉里將出任國務(wù)卿，前海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上將詹姆斯·瓊斯將擔(dān)任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理，現(xiàn)任國防部長羅伯特·蓋茨將繼續(xù)留任，副總統(tǒng)當(dāng)然是喬·拜登。至此，雖然中央情報(bào)局局長的人選尚未確定，但未來一屆政府的外交和國家安全團(tuán)隊(duì)已基本成形。

　　希拉里能力超群，作風(fēng)硬朗，在今年的總統(tǒng)提名戰(zhàn)中與奧巴馬不相上下，最終僅以微弱劣勢(shì)敗北。奧巴馬曾多次對(duì)希拉里的工作能力和個(gè)人魅力表示欽佩，并希望她曾作為第一夫人的豐富閱歷和廣泛的人脈關(guān)系能有助于重塑美國的國際形象。

　　詹姆斯·瓊斯戎馬一生，從排長干起，一直到升任海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令，是名副其實(shí)的軍事專家。瓊斯還曾任北約歐洲盟軍最高司令，在與美國的政治和軍事盟友打交道方面得心應(yīng)手。這些均有助于奧巴馬政府妥善應(yīng)對(duì)棘手的伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　蓋茨來自美國情報(bào)系統(tǒng)，曾在布什政府第二任期擔(dān)任中央情報(bào)局局長，后接替因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問題而引咎辭職的拉姆斯菲爾德出任國防部部長。蓋茨素以謹(jǐn)慎務(wù)實(shí)著稱，是一位兼具理論學(xué)識(shí)、決策分析能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的七朝元老，具有長期的情報(bào)和國家安全委員會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，在美國政壇兩黨之中均有著相當(dāng)深厚的人脈和根基。而且蓋茨希望采取外交手段、支持美國從伊拉克撤軍的主張，與奧巴馬不謀而合。

　　“奧巴馬已籠絡(luò)到一批最具實(shí)力和最受尊重的人物”

　　分析人士認(rèn)為，留任蓋茨既能體現(xiàn)奧巴馬的跨黨派務(wù)實(shí)作風(fēng)，又能實(shí)現(xiàn)對(duì)伊政策的“軟”著陸，體面地從伊拉克撤軍，可謂一石二鳥。無論是從能力、經(jīng)驗(yàn)還是代表性方面來看，奧巴馬的外交和安全團(tuán)隊(duì)內(nèi)閣成員都足以勝任。因此，這份提名名單剛一出爐，就受到各界一致認(rèn)可。民主黨為奧巴馬能夠如虎添翼而歡欣鼓舞，即使像卡爾·羅夫這樣對(duì)民主黨持批評(píng)態(tài)度的共和黨人士也承認(rèn)，奧巴馬已經(jīng)把美國政壇一批最具實(shí)力和最受尊重的人物都籠絡(luò)到自己身邊。

　　“大牌團(tuán)隊(duì)”如何駕馭考驗(yàn)奧巴馬的領(lǐng)導(dǎo)能力

　　美國媒體喜歡把奧巴馬的內(nèi)閣名單與林肯當(dāng)年的“政敵團(tuán)隊(duì)”相提并論。但奧巴馬內(nèi)閣將不僅僅是一支“政敵團(tuán)隊(duì)”，而且更是一支“大牌團(tuán)隊(duì)”。而這一團(tuán)隊(duì)能否發(fā)揮最大效力，關(guān)鍵要看奧巴馬的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。

　　奧巴馬在競(jìng)選當(dāng)中就一直鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員之間的觀點(diǎn)交鋒，希望通過“頭腦風(fēng)暴”找到解決問題的最佳途徑。但現(xiàn)在的情形已有所不同。外交和國家安全內(nèi)閣成員的年齡平均在60多歲，無論是資力還是閱歷，都明顯超過奧巴馬。而且這些政壇巨將型人物都已習(xí)慣于以自我為中心。

　　希拉里出山是有條件的

　　希拉里一向以作風(fēng)強(qiáng)硬著稱。在競(jìng)選黨內(nèi)提名期間，很多美國人正是因此而不愿投票給她。

　　據(jù)消息人士透露，希拉里在接受邀請(qǐng)出任國務(wù)卿時(shí)曾提出兩個(gè)基本條件：一是獲得國務(wù)院重要崗位的人事權(quán)，以組建以自己為中心的外交團(tuán)隊(duì)；二是獲得直接面見總統(tǒng)的權(quán)力，不需通過國家安全事務(wù)助理作為中轉(zhuǎn)。

　　不論這一消息是否屬實(shí)，希拉里的政治抱負(fù)早在擔(dān)任第一夫人時(shí)就可見一斑。如今既然已無緣總統(tǒng)寶座，放棄民主黨參議員而選擇擔(dān)當(dāng)美國第三位女性國務(wù)卿的希拉里，自然希望有所作為，不愿受到內(nèi)閣其他政治力量的掣肘。分析人士預(yù)計(jì)，這有可能造成希拉里與瓊斯以及拜登之間的矛盾。

　　在布什第一任期內(nèi)，國務(wù)卿鮑威爾就經(jīng)常與國防部長拉姆斯菲爾德及副總統(tǒng)切尼因意見相左而出現(xiàn)不和，并且在政府中處于劣勢(shì)地位。

　　拜登要做切尼型的副總統(tǒng)

　　當(dāng)選副總統(tǒng)拜登曾任參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席，對(duì)外交和國際關(guān)系領(lǐng)域非常熟悉。當(dāng)初奧巴馬選擇他作為競(jìng)選搭檔，很大程度上就是看中了他在外交方面的豐富經(jīng)驗(yàn)。

　　有切尼作參照，拜登在新一屆政府的外交和國家安全問題上自然也希望獲得較重的話語權(quán)。

　　因此，新一屆政府有可能出現(xiàn)國務(wù)院與副總統(tǒng)辦公室兩大權(quán)力中心相互競(jìng)爭(zhēng)的局面。正如克林頓時(shí)期的白宮辦公廳主任帕內(nèi)塔所言：“你想把最有能力和經(jīng)驗(yàn)的人聚集到會(huì)議桌旁。他們肯定有不同意見，并且可能出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。最后真正面臨考驗(yàn)的是總統(tǒng)——他必須作出決定，而最終的決定不可能讓所有人都滿意。”

　　大將已經(jīng)聚齊且看主帥功夫

　　當(dāng)然也有很多人對(duì)奧巴馬的領(lǐng)導(dǎo)能力表示樂觀。

　　克林頓任總統(tǒng)時(shí)的白宮發(fā)言人麥庫里說：“白宮西翼有幾間堪稱華盛頓最小的辦公室，里面卻坐著這個(gè)國家最有權(quán)勢(shì)的大人物。這也正是為什么總統(tǒng)辦公室要設(shè)計(jì)成橢圓形，因?yàn)檫@樣就不會(huì)有人被擠到角落里。”

　　切尼副總統(tǒng)的首席顧問瑪塔莉也為奧巴馬支招兒。她認(rèn)為奧巴馬可以仿效前任總統(tǒng)的做法，即綜合采納每位內(nèi)閣成員的建議，并最終形成自己的想法。

　　奧巴馬在不到一個(gè)月時(shí)間就完成了經(jīng)濟(jì)和外交團(tuán)隊(duì)的組閣任務(wù)。這一速度已經(jīng)打破了美國當(dāng)選總統(tǒng)的紀(jì)錄。雖然新一屆政府上任后的首要任務(wù)是重振經(jīng)濟(jì)，但外交和國家安全問題同樣刻不容緩。奧巴馬能否成功駕馭這駕豪華的外交團(tuán)隊(duì)馬車，能否讓美國在多事之年平穩(wěn)走上正確之路，仍有待于觀察。

　　（來源：中國青年報(bào)華盛頓12月1日電 編輯：韓榕華）