環球在線消息：時隔一年多，六方會談終于又有了啟動的希望，但在朝鮮核試驗和美國中期選舉共和黨大敗的新背景下，即使下一階段的六方會談近期得以啟動，朝美雙方仍將持僵持的態度，不過美國有可能取消或部分取消對朝金融制裁。
去年9月第四輪六方會談簽署共同聲明以后，美國對朝實施了金融制裁，此后六方會談陷入了停滯狀態。朝鮮今年7月試射了導彈，10月又進行了核試驗，致使朝鮮半島和東北亞局勢出現了新的緊張。聯合國通過了譴責朝鮮核試驗的決議。為避免局勢惡化，在中國的積極努力和各方的配合下，六方會談有關國家代表相繼抵達北京，準備新一輪六方會談的召開。而新一輪六方會談能否取得進展，關鍵在于朝美雙方能否各自作出讓步。
要探討會談重開前景，還要從朝美愿意重返六方會談的動因談起。
從朝鮮方面看，主要有以下幾點：1、朝鮮通過核試驗已自認為是“有核國家”，可以理直氣壯地與美國談判；2、美國中期選舉后，民主黨的取勝給布什帶來了壓力，朝鮮希望利用此次機會逼迫布什政府讓步；3、朝核試驗已使國內的凝聚力得到了加強；4、朝鮮可能也認識到目前的國際環境對它不是很有利的，因此需要在國際社會對它的制裁變得更加嚴厲之前，回到局勢緩和的狀態，另外，朝鮮也要考慮中國、韓國、俄羅斯希望它重返六方會談的勸告；5、朝鮮也許不想把韓國推入絕境，目前韓國對朝實行了8年的“陽光政策”正處在動蕩之中，這種情況如繼續惡化下去，很可能將使朝韓關系退回到2000年朝韓“6·15”共同聲明以前的緊張狀況。而且，自今年7月朝鮮試射導彈以后，韓國已停止了對朝的糧食和化肥的援助，這將使朝鮮今年冬天的糧食供應更為緊張。從這點考慮，朝鮮重返六方會談也是為了緩和與韓國的關系，以爭取韓國的援助。
從美國方面看，民主黨在中期選舉中大勝后給布什政府施壓。民主黨批評布什不愿與朝鮮進行雙邊談判，導致朝核問題越演越烈，他們要求布什政府擴大與朝鮮的直接接觸，更積極地與朝談判。因此，布什政府的對朝政策將變得更為靈活。
不過，布什也受到美國對朝強硬派的牽制。美國保守勢力依然比較強大，美國的軍工利益集團、右翼宗教勢力在美國政壇上仍有很重要的地位。而且，在朝核問題上，美國民主黨和共和黨的立場基本上是一致的。美國民主黨也要求朝鮮完全地、可證實地、不可逆轉地“棄核”。另外，民主黨比共和黨更強調朝鮮的人權問題。因此，在可預見的未來，要美國根本改變對朝的強硬政策是很難的，即使是下一輪美國總統選舉，民主黨上臺也是如此。不過，也不排斥美國在一些具體問題上對朝采取靈活的態度。
從以上的分析看，朝美雙方的立場彈性很小，在新一輪六方會談中，朝美雙方仍將互不讓步。朝方將以“有核國家”的身份，抬高談判的籌碼；而美國在要朝鮮“棄核”方面，立場也會堅定。雙方唇槍舌戰，必有一番艱苦的較量。
目前來看，新一輪六方會談要有所突破，是比較困難的。很可能，在金融制裁問題上，美國也許會有所松動。因為，美對朝金融制裁也有一年了，現在美也沒有更多地發現朝鮮的“劣行”。倘若朝方能有些善意的表示，美對朝取消或部分取消金融制裁是有可能的。
最理想的是，各方能重新回到第四輪六方會談共同聲明的基礎上來，為朝鮮半島實現無核化、維護朝鮮半島的和平與穩定作出共同努力。當然，人們對新一輪六方會談的期望值不能太高，由于朝美雙方分歧很大，互不信任，期望通過一輪六方會談就解決它們之間長期遺留的問題，顯然是不可能的。正如中國外長李肇星所說的那樣：“山要一步一步爬，飯要一口一口吃。”只要堅持不懈、真誠地努力，堅持和平對話和相互溝通，各方終能消除分歧，達到“共贏”的理想高峰。
幾年來的實踐已經證明，保留六方會談的機制對緩和朝鮮半島和東北亞緊張局勢、降低危機風險還是有用的。雖然新一輪六方會談的前景未卜，阻力重重，但各方還是應該積極推動，爭取有一些實質性的進展。否則，六方會談再次中斷，朝鮮也有可能再搞新的核試驗，而美國和國際社會也不會袖手旁觀，到時，朝鮮半島和東北亞地區將會再次出現危機，這是各方都不愿看到的。
(來源：東方早報 作者：崔志鷹)