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絞架不能撐起伊拉克的和平與穩定

[ 2007-01-16 09:07 ]

 

中國日報網環球在線消息:據中新網報道,伊拉克前總統薩達姆的高級助理、杜賈爾村屠殺案的另外兩名被告薩達姆同母異父的兄弟巴爾贊·易卜拉欣·哈桑·提克里蒂以及前革命法院院長阿瓦德·哈米德·班達爾15日凌晨在伊拉克被處死。

之前,包括聯合國秘書長潘基文在內的政治家都要求伊拉克當局停止處決巴爾贊和班達爾,但這兩人依然沒能逃脫被問吊的宿命。對伊拉克政府而言,在薩達姆問吊之后,這兩個人作為舊時代的殘存符號必須徹底了斷。

從薩達姆死后伊拉克局勢雖有小幅波動但并未引發大規模武裝沖突的情勢看,伊拉克政府先行處決薩達姆可以視作投石問路。今日處決薩達姆的兩位助手已經毫無后顧之憂。而且,從處死薩達姆后美國總統布什對處死薩達姆表達現場不快和不安的情況看,這三幅絞架的設立的確是伊拉克政府自己的主張,以向國際社會表達伊拉克政府主權和司法審判的獨立。因而,國際社會的任何呼吁都不會改變伊拉克政府的既定想法。

薩達姆等三人的問吊象征著一個時代的結束,這對伊拉克政府而言是卸掉了一個沉重的歷史包袱。但這三幅絞架并不能支撐起伊拉克的和平與穩定。需要厘清的是,并非薩達姆及其助手之死會激發起遜尼派或復興社會黨的大規模報復,因為從2003年共和國衛隊的不堪一擊和復興社會黨的作鳥獸散已經證明薩達姆政權的影響式微。伊拉克最大的困擾在于外部勢力的介入徹底攪亂了伊拉克的權力生態。

一是美國民主化的改造使得原本占據權力優勢的遜尼派失勢而使得什葉派和庫爾德人占據上風。權力分配不均導致遜尼派和什葉派的紛爭。這種形式上的民主還導致伊拉克政府管理乏力,各派勢力各自為政。加之軍警等國家機器的組建緩慢,使得美式民主在伊拉克患上了水土不服的幼稚癥。簡言之,是美國主導的不合國情的伊拉克國家制度導致了無政府主義的混亂狀態。民主是個好東西,但美國似乎找錯了試驗田。

二是什葉派占多數的鄰國伊朗的介入,使得伊拉克局勢更為復雜。一方面導致阿拉伯遜尼派國家的憂懼,另方面使得美國更為擔心伊朗在伊拉克的影響力擴大。多重勢力在伊拉克的博弈和明爭暗多,是引發伊拉克兩大教派火并沖突的主因。1月15的美國《芝加哥論壇報》明確指出,是伊朗攪亂了伊拉克局勢這趟渾水。該報更援引《時代》周刊的一份調查指出,在伊拉克,到處散布著從事暴力襲擊的恐怖分子網絡,已經有很明確的證據顯示,其中有大量成員都是在德黑蘭工作的什葉派民兵。去年11月24日薩德爾城發生連環爆炸以后,馬利基政府陷入首鼠兩端的困擾中,一方面離不開美國的支持,另方面也開始尋求伊朗和敘利亞的援助。這足以說明外部勢力的介入使得伊拉克局勢變得糟糕。

三是國際恐怖組織的順勢介入使得伊拉克局勢混亂的另一原因。更為重要的是,美國死亡的3000余大兵大都死于基地組織在伊拉克的分部所為。竊以為所謂美國人陷入伊拉克的泥潭指的是“恐怖主義的泥潭”。而美國在希臘的大使館遭遇的空襲也恰恰說明了國際恐怖主義才是美國最大的敵人。現在回首布什總統發動伊拉克的兩個理由,就會明白其中緣由。一個是伊拉克擁有大規模殺傷性武器,一個是薩達姆和恐怖組織有染。現實雖然證明薩達姆的冤枉,但布什所擔憂的那兩個理由依然是美國面臨的兩大現實威脅。觀察家們往往熱衷于解讀布什總統在伊拉克問題上的承認“錯誤”。但布什總統依然決定增兵2萬的計劃證明布什同伊拉克境內恐怖分子的戰爭不會讓步和停歇。

上述三種因素才是導致伊拉克政局不穩和無政府主義的根源,這和薩達姆及其助手沒有任何關系。如果說薩達姆死后還掀起了遜尼派的小幅報復,兩個助手之死恐怕不會在伊拉克境內掀起太大的波瀾。

對伊拉克政府而言,如果要維系伊拉克的和平穩定,在微觀、中觀和宏觀諸方面都任重道遠。

就微觀而言,馬利基政府如果要想成為美國滿意的中東民主典范,不僅要深察美式民主的精神,更要在形式上模仿得惟妙惟肖。試想,將上世紀中葉懲處二戰戰犯的刑具移植到21世紀,絕非是民主社會的通例。何況,薩達姆同德意日法西斯戰犯畢竟有著質的區別。這樣的死刑遭遇國際社會的反彈自然難免。更為重要的是,看守對薩達姆的侮辱和有人在刑場上非法拍攝行刑過程的不嚴肅,使得伊拉克政府的聲譽受損。如果薩達姆兩位助手的問吊依然出現此類瑕疵,不惟引發國際社會更激烈的批評,還會激起遜尼派的躁動。

就中觀而言,當務之急是通過權力的公平分配化解兩大教派之間的沖突。而這,單靠美式民主的選舉是做不到的,如何在考慮人口因素的基礎上進行權力的談判和劃分至關重要。不過,使得遜尼派、什葉派和庫爾德人和諧相處并非易事。這就要看伊拉克政府的政治智慧了。

就宏觀而言,最現實的策略就是和美國配合,在美國的幫助之下擁有一支實用的國家軍隊和警察隊伍。沒有國家機器支持的政權是不會長久的。不過,隨著布什總統遭遇來自國會更大的掣肘,美軍在伊拉克能否維持多久依然是未知數。如果美國重復越戰始亂終棄的故事,混亂的伊拉克有可能一分為二或一分為三。這是美國的悲劇,也是伊拉克的悲劇,更使中東地區陷入萬劫不復的混亂中。

問吊薩達姆和他的兩個助手,伊拉克政府贏得了國際社會的關注,還可能盼來美國更多的救兵。但只要國內兩大教派的沖突還在,恐怖組織還在伊拉克境內活動,伊朗核問題一天不解決。這個兩河流域有著悠久歷史的石油國家就看不到和平的希望!(來源:中國網 作者:張敬偉)

(編輯:王建芬)

 

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