中國日報網環球在線消息：世界銀行上周出版的最新一期《東亞經濟半年報》以《金融風暴十年祭》為主題，回顧了1997年的亞洲金融風暴后區內各國取得的經濟成就，并認為東亞的大部分地區實質上已經擺脫了赤貧并逐漸成為中等收入地區。
東亞經濟在1997的金融風暴后迅速恢復，去年區內平均增長率為8.1%，雖然將受美國經濟增長放緩的影響，但今明兩年將仍可望有7.3%和7.0%的增長率。按此發展速度，到了2010年，95%的區內的人口將生活在中等收入國家，到2020年，在東亞的20億人口中，仍生活在貧窮線以下的人口將減至不足2500萬(約為1%)，通過發展經濟來擺脫貧窮的這一歷史使命將基本完成。
但新挑戰亦將隨之出現，如“中等收入陷阱”(Middle Income Trap)。在人類歷史上，不少國家都曾成功脫離低收入者行列成為中等收入國家，但能再進一步成為高收入國家的卻鳳毛麟角。那些無法跨過這道坎的國家幾乎都栽在類似問題上：工資水平無法與低收入國家競爭，前沿科技發明又追不上富裕國家。而這，正是東亞諸國在進入中等收入國家行列后遇到的問題。
有鑒于日本和亞洲四小龍曾成功逃脫了“中等收入陷阱”的影響，報告的主要作者布林巴特認為，妥善改進投資環境，減少政策不確定性，進一步深化、多元化的資本市場，以及解決技術人才短缺等是成功突破“中等收入陷阱”的必要措施。
報告還專門分析了中國的發展形勢。過去25年，中國一共使超過四億的赤貧人口脫貧，人均收入翻了七倍，從280美元到現在的2000美元。現在，連續幾年超過10%的經濟增長率更使中國成為區內的經濟引擎。
與區內其他國家相比，中國的情況比較特殊，“中等收入陷阱”主要反映在環境問題上。當前全世界30個污染最嚴重的城市有20個在中國，原因之一是中國很多地方仍然相當依賴煤炭發電。此外，中國還出現了嚴重的土地沙漠化、酸雨和江河嚴重污染等問題，影響著十三億人的身體健康。報告認為，問題的關鍵是中國以“世界工廠”為發展目標，因此以制造業而不是服務業為重心，不可避免地增加了環境的壓力。對此，報告認同中國政府“恢復經濟平衡”和“構建和諧社會”的政策方向，更在此基礎上提出了一系列的建議。
社會政策方面，重心是縮減收入差距。這包括給予農民工公平的社會地位，向他們提供教育、房屋和醫療等基本公共服務，以及建立更完善的社會保障體系。報告尤其提到了中國的城市人口將從現時的4.56億增加到2030年的8.77億，屆時將有六成人口為城鎮居民，城市化和移民膨脹向社會保障體系提出了挑戰，必須改善失業保險、醫療保險、退休金和各種向特定人群的收入援助。
此外，東亞諸國都普遍存在高技能人才短缺的問題。東亞不但要鼓勵內部的發明創造，還要在提高中學和大學的入學率之后，進一步提高其教學質量。匯豐中國業務總執行長翁富澤近日指出，中國雖然每年有五百萬大學生畢業，但是匯豐要招一千人卻仍然是使他頭痛的事。如此令人尷尬的現實反映了不少中國的大學生的專業技能、語言能力和國際視野都未達到應有的水平。（來源：21世紀經濟報道特約評論員 陳永杰）
