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前駐馬來西亞、巴基斯坦、印尼、印度大使周剛

中國日報網環球在線消息：距11月26日至29日印度孟買發生的連環恐怖襲擊案已經有10天了，隨著一名槍手的落網，印度上下要求嚴懲恐怖分子的呼聲也越來越高，印度總理辛格指責巴基斯坦與恐怖襲擊有關，而國際上各方也已隨之轉向了對印巴再度開戰的擔憂。12月6日在中國國際問題研究基金會，中國前駐印度和巴基斯坦大使周剛就孟買爆炸后的印巴關系和地區反恐怖主義問題接受了記者的采訪。

對于他曾經先后工作過5年的印度，前大使周剛說：“印度孟買恐怖襲擊發生之后，印度上下反應強烈，要徹查兇手、要求巴基斯坦交回20名恐怖嫌疑犯，以及懷疑巴基斯坦與事件有關。一般人有此想法，是可以理解的。但在未搞清楚之前就下結論還為時過早。”巴基斯坦總統扎爾達里立即對爆炸予以譴責，并表示要派情報官員到印度協助調查。可以看出，巴方的態度是合作的。扎爾達里呼吁印巴合作反恐，希望印方克制，不要反應過度。

印巴開戰的可能性很小

周剛大使表示，巴基斯坦的內憂外患使得巴方不愿與印度在孟買恐怖襲擊問題上產生糾紛。

他說：“扎爾達里接替穆沙拉夫擔任總統，也就3個月。人民黨政府上臺，也不過8個月。巴內部問題成堆：國內安全、恐怖襲擊、執政黨與反對黨的關系、與美國合作反恐等問題都有待解決。總的來講，扎爾達里總統希望繼續推進同印度的和平進程。這一進程已經持續了近5年。巴新政府和領導人愿意與印度以和平方式改善和發展關系，擴大經貿關系，為雙方問題的最終解決做鋪墊，這是巴基斯坦基本的對印政策。”

同時他指出：“沒有根據證明巴基斯坦官方卷入（此次襲擊）。這些恐怖分子可能在巴受過訓練，但巴本身就深受恐怖分子之害。”扎爾達里也強調這些恐怖分子是非國家性的。周剛強調說：“9·20伊斯蘭堡萬豪酒店爆炸事件被稱為巴基斯坦的‘9·11’，矛頭指向巴基斯坦的高級領導人。”周剛表示，“譴責、配合、低調”說明巴基斯坦不希望這一事件惡化兩國關系，也不希望把巴阿邊境的部隊調到印巴邊境來。

另一方面，從印度方面來講，“面臨著公眾、媒體、反對黨的巨大壓力，譴責巴基斯坦可以轉移國內視線。我看，印度國大黨政府并不愿意同巴兵戎相見，這會影響印度的國際形象和經濟發展。印度反對黨人民黨也不希望印巴開戰，雖然歷史上人民黨對巴基斯坦態度強硬，但一旦開戰，明年大選將對執政黨有利，而人民黨可以利用現在的形勢來保持對執政黨的壓力，指責其反恐不力。”同時，包括中國在內的國際社會希望印巴克制，合作反恐。至于美國，印巴開戰不利于它在南亞的反恐戰略。美國國務卿已訪印巴，呼吁雙方克制，合作反恐。因此，印巴發生武裝沖突的可能性是比較小的。”

美國在南亞的利益

2001年10月美國發動了阿富汗反恐戰爭，至今已有7年。但目前塔利班在阿富汗重趨活躍，恐怖襲擊活動已經從阿東部、南部擴散到北部，“目前卡爾扎伊能控制的只有首都喀布爾和少數城市”。7年了，美國聲稱的反恐目標并沒有達到。前大使周剛表示：“美國現在做到的是，推翻了塔利班政權，建立了親美的政府。美國保持了在阿富汗的軍事存在，希望借此對周邊那些它不放心的、有潛在挑戰的國家，如中國、俄羅斯、印度以及伊朗形成牽制，同時擴大美在整個南亞地區的影響。”

宗教問題對南亞恐怖主義的影響

最后，周大使在談到南亞恐怖主義的根源問題時說，近年來世界上發生的重大恐怖襲擊事件，表面上看，似乎都和某種宗教有關，比如美國的9·11，印度的孟買襲擊，巴基斯坦伊斯蘭堡的萬豪酒店爆炸。但是，不能把恐怖主義與某個特定的宗教和國家聯系在一起。恐怖主義的根源十分復雜。記得一位巴基斯坦領導人訪華時曾說過，恐怖主義是一棵大樹，不除根、只修剪枝丫是沒有用的。如果以反恐之名行干涉、擴張、控制之實，那只會越反越亂。伊拉克、阿富汗戰爭就是例證。外國軍隊實施占領，把恐怖主義同某一宗教掛鉤，只會使仇美情緒與日劇增。美國在阿富汗打恐經常傷及阿無辜百姓，甚至越境到巴基斯坦打恐，造成巴軍民傷亡。阿富汗和巴基斯坦政府和民眾對此表示強烈不滿。霸權主義、強權政治、貧困，內亂、種族矛盾、教派矛盾、腐敗，都可能引發沖突、暴亂，有人會以暴力來抗爭。這樣的例子到處都有。生活沒有出路而陷入絕望的弱勢群體可能以死相搏，以恐怖手段表達自己的訴求。民不畏死就很可怕了。

因此，周剛大使認為，要消除恐怖主義必須標本兼治，不能采取雙重標準。根本的途徑是，建立公平合理的國際政治經濟新秩序，消除貧困，開展不同文明之間的對話，加強國際合作，逐步解決上述矛盾。

人物背景：

周剛：前駐馬來西亞、巴基斯坦、印度尼西亞、印度大使，現任外交部政策咨詢委員會委員，中國-印度名人論壇秘書長，中國國際問題研究基金會理事，中國亞非發展交流協會顧問，中國國際戰略學會高級顧問，中國國際問題研究所特約研究員，中國改革開放論壇理事。

（環球在線：霍默靜）