隨父母參加游行的孩子。李逸達攝

人們在大馬士革市中心的薩巴·巴赫拉特廣場游行示威，抗議阿盟對敘實施制裁的決定。新華社發

由“庫茲涅佐夫”號航母率領的俄羅斯航母編隊1月7日抵達位于敘利亞塔爾圖斯港口的俄海軍補給站，并在敘利亞停留數日。新華社/法新

去年3月以來，在西亞北非政治動蕩大潮沖擊下，敘利亞局勢持續緊張。在霍姆斯、德拉、伊德利卜、大馬士革等地，武裝沖突升級，安全局勢惡化，平民傷亡增多。而國際上各方力量圍繞敘利亞問題所展開的博弈，更是直接影響著敘利亞局勢的演變。

內外壓力不斷升級

敘利亞位于地中海東岸，人口約2300萬。但它卻因為獨特的戰略位置和地區影響而被稱為“最大的小國”，在中東政治生態中發揮著關鍵作用。巴沙爾總統2001年上臺以來，推行改革計劃，大力發展經濟，敘利亞經歷了一段黃金發展時期。然而，受阿拉伯世界大變局影響，敘利亞一些歷史與現實的深層次矛盾浮出水面。去年3月以來，多地爆發民眾游行示威，呼吁進行改革，進而要求巴沙爾下臺，示威游行也逐步發展為反政府武裝活動，敘利亞深陷動蕩。

美國一直視敘為推行其“大中東計劃”絆腳石

自兩伊戰爭以來，敘利亞就與伊朗保持著“準同盟”關系，同時與黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦哈馬斯組織一起組成地區抵抗力量，堅持反以立場。美國一直視巴沙爾政權為推行其“大中東計劃”的絆腳石，此次敘國內危機讓他們看到了機會。但與利比亞情況不同，西方國家這一次把阿拉伯國家聯盟(阿盟)推到了前臺。而阿盟作為重要地區組織，受到成員國內部分歧、外部勢力施壓等多重因素影響，能否真正扮演一個公正客觀的“調解員”角色受人質疑。

阿盟推出解決敘危機的“和平倡議”，要求敘政府停止國內暴力，釋放關押者，與反對派開啟對話，并通過中止敘利亞阿盟成員國資格、進行經濟制裁等方式，要求敘方接受阿盟觀察團入境執行任務。經過一番艱難磋商，敘利亞終于同意阿盟要求，但觀察團不得到訪軍事區等敏感區域。敘利亞政府也多次進行大赦，釋放關押者，并在軍事行動上保持了相對克制，甚至一度傳出安全部隊與反政府武裝“敘利亞自由軍”在部分地區暫時達成停火協議的消息。觀察團在敘工作一個月后，向阿盟作出初步調查報告，表示敘利亞政府和反對派都存在使用武力的行為，敘國內存在大量武裝分子，他們不斷攻擊軍事和平民目標。

報告公布不久，阿盟突然要求敘利亞迅速成立民族團結政府，同時呼吁巴沙爾總統向第一副總統移交權力，并于近日暫停了觀察團在敘的活動。這些舉動徹底激怒了敘政府。敘外長穆阿利姆表示，敘利亞此前嚴格遵守與阿盟達成的有關倡議和協議，積極配合觀察團工作，但一些阿拉伯國家堅持將敘危機國際化，敘政府對此完全不能接受，強調將繼續采取必要手段堅決打擊恐怖武裝團伙。敘安全部隊于今年1月底以來在全國范圍內展開大規模清剿行動，進駐了部分反政府武裝活躍的城鎮，基本上重新控制了局勢。

在敘利亞人看來，如今隨著埃及等傳統阿拉伯大國力量的下降，海灣國家在阿盟中的分量越來越重，而海灣國家與美國等西方國家的關系密切，這已不是什么秘密。卡塔爾首相哈馬德希望介入也門、敘利亞政治進程中去，從中樹立起自己在阿拉伯世界的威望。

敘危機爆發之初，有人曾認為巴沙爾必將緊步本·阿里、穆巴拉克的后塵，被街頭革命者趕下臺。但如今騷亂爆發10個多月，巴沙爾政權并沒有像西方國家所預料的那樣迅速倒臺。到目前為止，巴沙爾仍能有效控制軍隊和行政系統，軍政高官至今無一人叛逃。而據海灣國家一份民調結果顯示，巴沙爾政府在民眾中依然能保持50%—60%的支持率。

反觀敘利亞反對派則是山頭林立。國內主要反對派“民族協調機構”和受西方支持的海外組織“全國委員會”內部分歧難以彌合，其中有人支持與政府談判，有人堅持要求巴沙爾下臺再談，有人堅決反對外來干涉，有人恨不得明天北約就能出兵大馬士革。反對派勢力整合緩慢，難以叫板現政權。真正參與組織街頭革命的各地青年組織大多不成體系，缺乏中心領導。武裝反對派組織“敘利亞自由軍”號稱擁兵3萬，一度引起外界關注。但據記者了解，實際上敘利亞各地的反政府武裝基本處于“散兵游勇”狀態，多以個人和小團體活動，無法形成規模，且在裝備質量和戰術素養上根本不是政府軍對手，位于土耳其—敘利亞邊境的“敘利亞自由軍”總部無法對各地武裝人員發號施令。

部分反對派則寄希望于“利比亞模式”，認為如果沒有強有力的外來干涉，憑反對派自身能力根本無法對巴沙爾政權構成威脅。