禁止大學生校外租房 寫"禁"字不易
[ 2007-07-13 09:26 ]
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資料圖片（記者 盧漢欣 實習生
駱凌巍） |
為了浪漫，為了自由，為了安靜，當校園廣告欄貼滿校外租房廣告時，當越來越多的小“夫妻”手牽手出現在居民菜市場時，大學生校外租房，已經不僅僅是個別學生的私事兒，而變成了一種社會現象。記者發現，在某些學校，租房的學生已經達到了10％。日前，教育部一紙禁令，要求大學生不得在外租房。這一禁令能否實行？大學生們為何選擇這樣的生活方式？他們的故事解釋著他們的選擇，在多方采訪后記者發現，禁租令執行起來并不容易。
面對禁令 大學生仍在租房
雖然6日教育部對大學生校外租房再次下達了禁令，但據記者調查，許多大學生校外租住的計劃并不會因此改變。
目的：準備考研人最多
據記者在高校采訪中發現，考研、生活習慣不同或與戀人同居是大學生在校外租住的主要原因。在大學生租房群體中，考研的學生占了很大一部分，自由和相對安靜的個人空間是他們選擇的主要原因。還有些同學因為個人生活習慣和愛好比較特殊，不習慣寢室里的生活，或者和室友的關系不融洽，所以選擇在校外獨自居住。
比例：大三大四比例高
此外，重點大學和普通高校在外租住的學生比例有很大差異。記者近日在人大校園內隨機調查時發現，100人中僅有一人曾經在外居住，還有一人正在考慮，所占比例不到2%。清華、北大等學校與人大的情況相似。而在北京勞動關系學院，這個比例卻是10%。高年級學生是在外租房的主要人群，他們一般在大三或大四搬出寢室，在外居住時間最長不超過兩年。
房源：校園論壇查廣告
大學生租房信息的來源廣泛，許多大學校園中的宣傳欄上都貼滿了租房廣告，論壇上也有專門的房屋租賃板塊，清華大學的學生還自發建立了一個“大學生互助租房網”，提供豐富的信息和幫助，但信息的真實性需要租房者自己核實。因為在外租房可能遇見糾紛，一旦因為學生不滿房子環境等原因要求中途解約，預交和抵押在房東那里的房租就很難拿回來了。所以，大學生在外找房子都會非常慎重。
費用：高校周邊房租高
學校附近的房租昂貴是許多學生對租房望而卻步的主要原因。以人大為例，一個10平方米左右的單間每月房租一般在500元至700元之間，一居室則為800元至1000元左右。這種房子設施簡陋，只有簡單的床、桌子、柜子，學生們一般不會選擇。有全套家具的一居室月租金一般為1500元至1800元，兩居室則為2500元至2800元左右，水電費自理。而且房租一般都是按季收取，學生除了要交3個月房租，通常還要交一個月的押金。所以，要在校外居住，每月在房子上的開銷就有1000元至2000元，這筆費用不是每個學生都能負擔得起的。
校外租房 安樂窩還是麻煩地
同居：考驗學習和愛情
講述者：北京勞動關系學院學生小娜
租房理由：考研、與男友同居
“我覺得現在這樣挺好的。”小娜歪著頭想了一下，面帶微笑地告訴記者。小娜，北京勞動關系學院大三學生，今年4月份搬出學校的集體宿舍，現在和男友一起住在學校附近一間10平方米的出租房里。
水泥地板、老式衣柜、雙人床、一部21寸SONY電視機、一臺開起來“呼呼作響”的舊空調，月租1000元，水電費另付。此外，他們自己添置了電磁爐、電飯煲、菜刀等廚具。
今年4月份，小娜和男友還處在初步交往階段。一心準備考研的小娜希望搬出宿舍，找一個安靜、自由的地方好好學習，于是男友托熟人、訪論壇、查廣告，最后通過路邊電線桿上的小傳單，找到了現在的房子。
男友的熱情、沉穩、體貼，讓獨自住在外面的小娜漸漸敞開心懷，對他產生了深深的依賴。后來，男友也搬了進來。“剛開始是有點兒別扭，生活了一段時間之后，彼此就慢慢地適應了。”說到這里，小娜眼睛里閃爍著光亮。“后來，他買了電磁爐、電飯煲，每到周末我們就‘改善改善伙食。’”
當記者問小娜兩個人生活在一起會不會影響學習時，小娜的語氣很平靜，“我們現在的課都不是很多，自己支配的時間比較多。白天有時各忙各的，有時一起自習，學習方面還好。”目前，小娜還沒有把同居的事情告訴家人和學校。“同學中搬出來住的人多了，學校也管不著。現在大學生同居也不是什么稀奇事，都是成年人了，我們能對自己的行為負責。”
目前，小娜和男友平攤房租，平時買菜做飯之類的生活費不怎么計較。我出來租房主要是為了考研，但出來住以后的確也考驗了我的愛情，同居讓我更加了解我的男朋友。對我來說，學習和愛情是獨立的兩件事兒，前提是我自己要對這兩件事負責。”
避暑：宿舍熱得像火爐
講述者：人大學生小李
租房理由：宿舍太熱，睡不著覺
中國人民大學財政金融學院大三學生小李搬出宿舍，只是為了睡一個安穩覺。
在小李的印象中，哈爾濱的夏天比北京涼快，最熱的時候，晚上也不用開空調。這樣的生長環境使小李生性怕熱，晚上一熱就會失眠。“學校的宿舍晚上實在太熱啦，一個寢室住6個人，又沒有風扇，一到晚上就跟火爐一樣。”
今天6月份，在親戚的介紹下，小李在學校西面的一個小區里，和別人合租了一套兩居室。房租1400元，水電費另計。小李住的房間里空調、電視、桌椅一應俱全，客廳里有冰箱，可以共享。“小區里很安靜，房子住著也舒服，就是房租貴了點。”
除了房租壓力，小李每月還要負擔2500元左右的生活費。盡管小李平時在外面做些兼職，但顯然遠遠不夠。“跟父母說了之后，父母也很理解我，所以房租都是父母給的。”其實，“人大很少有出來租房的，畢竟住在學校，學習的氛圍還是好一些。要是宿舍有風扇，我也不會出來。”
現在，小李每天白天在學校上課、自習、吃飯，晚上才回“外面的小窩”。如今，小李又有了考研的打算，他正考慮把這間“避暑小窩”轉為“考研基地”。
自由：小窩安樂又麻煩
講述者：外經貿大學學生小妍
租房理由：和同宿舍的人關系不好
外經貿大學學生小妍一年前搬出寢室，在學校對面的惠新里社區租了一套一居室，“和寢室人關系不太好，搬出來也省心。”小妍這樣解釋搬出來的原因。
搬出來后，小妍按照自己的習慣重新安排了作息時間。她喜歡晚睡晚起，凌晨三四點開始學習、上網。“晚上睡得晚，早上不想上課，這半個學期我很少去教室，班上的同學有幾個月沒見了，他們有活動也不會通知我。”獨自住的孤獨感是在所難免的，好在小妍閑暇時常找好朋友來家里做飯、打撲克……“這個小窩更有家的感覺。”
不過這個家也給他們帶來了一些小煩惱，零零碎碎要操心的事真不少。“每次出門都要記得帶鑰匙，即使是走幾十步扔垃圾也不例外。”小妍曾經因為忘帶鑰匙，穿著拖鞋在小區門口站了兩小時，才等到趕來“救援”的房東，結果還被滿頭大汗的房東教訓了一頓。“水費、電費、排污費、物業管理費……每月得抽出一兩天跑銀行排隊，每當這個時候就感覺自己像大嫂。”小妍自嘲道。
“本來搬出來住只是為了自由、方便，但經過這一年獨立生活，感覺自己成熟了，更懂得怎么去生活了。”小妍這樣總結自己這一年的校外生活。
教育部：“禁租令”出臺實屬無奈
記者發現，兩年前教育部關于學生住宿管理的規定中，曾給愿意校外租房者開了口子。當年的規定稱：“對極少數堅持在校外租房的學生，要向他們耐心說明可能產生的后果和個人應承擔的責任，并逐一登記，建立報告和承諾制度，說明租房的原因、房屋詳細地址、聯系方式，承諾加強人身和財產安全的自我保護，經本人與家長雙方簽字，報學校備案”。
今年為什么對校外租房下了禁令？教育部相關負責人昨天告訴記者，這是教育部出于多方面的考慮。一是考慮到校外居住的安全問題；二是要求學生集體住宿舍，有利于加強管理，加強學生之間的溝通交流。“這是原則性的要求，各高校應就教育部的意見制定具體的管理措施。”
但是，教育部的這一禁令實際上并沒有法律依據，這一點不僅得到了法律專家的證實，也得到了教育部官員的私下認可。某官員私下告訴記者：“中國很多現實問題沒有辦法完全用法律來解釋。比如，你說大學生是成年人了，學校不應管理學生的生活問題，但如果學生出了什么事兒，家長不還是來找學校？”
高校：“禁租令”缺少校規支持
面對“禁租令”，不少高校感到“執行起來有困難。”原因之一是因為絕大多數高校都沒有把學生是否一定要住校寫進校規。某重點大學學生處相關負責人稱，沒有寫進校規就相當于“無法可依”，學校對擅自在外居住的學生只能勸說，并沒有懲罰措施。
而另一著名大學學生工作負責人告訴記者，因為教育部目前已經不再限制大學生結婚，因此學校對于學生校外同居等行為在管理上“比較回避”，對于學生的個人生活，學校已經不好干涉，只能“依法辦事”。
部分學生也認為，該規定很難真正執行，因為學校不可能掌握幾萬名學生具體的住宿情況，學生也很少“多事去告密”。多數在外租房的學生稱，他們搬出來住的時候并未向校方申請，宿舍里依然存放著部分物件和生活用品，偶爾也回去住住。“只要學校的住宿費照付就是了，學校不會主動檢查，反正搬出去后校方也不知道。就算知道了，學校也不會要求學生搬回來。”而且，據學生介紹，有些學校學生宿舍樓并不鎖門，“學生什么時候回宿舍，回不回宿舍都沒有人管。”
正方 集體住宿也是一種教育
北大教育管理研究員 盧曉東
大學生應該有一至兩年的集體“強迫住宿”。集體住宿本身就是一種教育內容，這是學生社會化的一個過程，學生可以從中學習如何與人相處。我國的絕大多數大學生在中學時代沒有集體住宿經驗，因此應補上這一課。
另外，根據中國現有的國情，很多大學生雖然已是成年人了，但由于家長的溺愛，并沒有具備成年人應具備的能力，學校在事實上被看作為學生的“第二家長”。因此，盧曉東建議，學校一方面可以讓低年級學生集體住宿，幫他們逐漸發展為社會人；另一方面，學校應該給學生更多的自主權，掌握好一個“度”。
反方 教育部管了不該管的事
人大教授、教育學者 顧海兵
“我堅決反對教育部的這種‘禁租令’”。顧海兵認為，大學生是18歲的成年人，有完全的行為能力，有權決定自己的住宿方式。不能因為個別租房學生“出了事”，就發出一紙禁令限制所有學生。規定學生如何住宿，這完全是按照計劃經濟的方式去做，和目前的高校學生情況是不吻合的。教育部和高校應該分清，哪些是學校的權力，哪些是學生的權利。
禁租令的三次沿革
2004年6月
教育部第一次下發了“禁租令”。政策一經出臺，地方各級教育主管部門立即做出反應，隨之出臺了相應的地方性政策。而學校，為了響應教育主管部門的指示，紛紛采取具有針對性的各種行動。但是一直效果不好。
2005年7月19日
教育部又下發通知表示，對于那些在校內宿舍和公寓安排確有困難，而需要在校外租房的學生，學校要制定切實措施，加強教育管理。可見政府已經改堵為疏了。
2007年7月6日 教育部再次叫停大學生校外租房，原則上不允許高校學生自行在校外租房居住。
給回歸校園支招
讓校外租房族回歸校園，更好的方式應當是校園宿舍人性化管理。
“鴿籠”變“公寓”：將臥室與學習、活動、會客空間分離，這樣可以不影響他人的正常學習和休息。
開放長明燈：宿舍的電源管理應更加科學，對于復習迎考的同學應開放“長明宿舍”。
晚歸可申請：有校外兼職的同學，如確需晚歸，可通過班主任向系里申請。
室友自由選：每年甚至每學期，應讓學生自由選擇、重新組合同室對象，避免室友關系長期不協調。
同居要引導：對有同居想法的男女大學生，只能正面引導，多制造一些參與度高的校園活動，讓他們融入到集體中來。（實習生 王倩 記者 王倩 曾賽賽
代小琳）
來源：北京晨報
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