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用戶屢屢投訴 工信部已有要求 三大運營商執行并不到位
事件回放
日前有媒體報道，河南農民張艷勝因撿到一張移動SIM卡，將其插在自己電腦的無線網卡盒內“免費上網”7個月，付出慘痛代價：除了被刑拘，其妻子還與該SIM卡實際所有者中聯重科融資租賃(北京)有限公司簽訂《還款協議》，擬賠償對方超過25萬元，事件被稱“天價上網費”。
湖南移動爆出離奇天價上網案引發社會關注，業界批評電信運營商沒有履行主動提醒的義務并承擔相應責任，甚至有人認為“不主動提醒也是電信企業的一種生財之道”。記者了解到，工信部已要求三大運營商最遲去年7月1日起全面實施“異常話費提醒”，中消協也呼吁運營商對消費者費用異常及時給予善意提醒。而據記者調查，國內三大運營商對此執行并不到位。專家說，運營商應加強主動提醒的服務，資費公開透明，才能減少居高不下的投訴。
目前，從工信部公布的電信服務質量通告來看，收費爭議方面的申訴占總量40%以上。為減少糾紛，工信部已要求三大運營商最遲去年7月1日起全面實施“異常話費提醒”。在工信部《關于進一步加強電信服務用戶消費提醒工作的通知》中，要求當地電信企業發布消費提醒，比如要求電信業務經營者應結合本地消費情況，設置異常高額通信費用提醒值，用戶當月累計通信費用超過該提醒值，電信業務經營者應及時通知用戶。
對此，我國《電信條例》已有明確規定，其中第34條規定：電信用戶出現異常的巨額電信費用時，電信業務經營者一經發現，應當盡可能迅速告知電信用戶，并采取相應的措施。異常的巨額電信費用，是指突然出現超過電信用戶此前三個月平均電信費用5倍以上的費用。
中消協去年7月也呼吁電信運營商對消費者費用異常及時給予善意提醒。
事實上，記者調查發現，雖然有監管要求，但有些運營商至今并未完全執行到位，類似用戶投訴比比皆是。有用戶說，自己的流量套餐每月總是用不完，有一次通過筆記本電腦連接手機上網使用了幾個小時，等賬單出來的時候才發現，超出了幾百M流量，被收取了200多元，其間沒有收到任何提醒，經過多次交涉之后，運營商才同意減免一半費用。還有用戶說，自己開通了香港漫游日套餐，回來后一直忘記取消，而運營商沒有任何提醒，等到她發現時已被收取了10個月近千元話費。“這期間，自己明顯沒有在香港漫游使用，運營商應該知情卻照收不誤”她說。
