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發(fā)展綠色事業(yè)中國政府應(yīng)做好裁判員、司機(jī)等多種角色 2009-06-09 17:56
中國日報(bào)網(wǎng)中國在線消息：“對于環(huán)境保護(hù)或者說GDP來講，一個(gè)當(dāng)?shù)卣纫龊眠\(yùn)動(dòng)員又要做好裁判”、“技術(shù)如果比做一個(gè)車的話它只是車的發(fā)動(dòng)機(jī)，金融支持很多是燃料，如果車啟動(dòng)是需要司機(jī)，司機(jī)是誰？司機(jī)就是政府”，圍繞中國的一萬億美元刺激消費(fèi)方案如何促進(jìn)綠色事業(yè)以及在環(huán)境保護(hù)方面政府發(fā)揮的作用等問題，6月8日在天津?yàn)I海新區(qū)舉辦的全球綠色經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上，來自世界各地的專家學(xué)者及企業(yè)代表各抒己見。 “政府的作用是相當(dāng)重要的，技術(shù)確實(shí)是我們引擎，資金是我們的燃油，真正開車的是誰？我們有了引擎和燃油，真正開車就是政府的政策，這才是真正的驅(qū)動(dòng)者，中國政府也好、地方政府也好，大家把綠色經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)抓住可以說是點(diǎn)綠成金，能夠去引導(dǎo)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”氣候集團(tuán)大中華區(qū)總裁吳昌華表示。 吳昌華指出很多人覺得經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后投入到綠色經(jīng)濟(jì)的錢少了，這好像是兩方面局面，一方面人們在談綠色，另一方面我們的資金少了，但是這個(gè)時(shí)候就需要政府介入，很高興看到政府的所有導(dǎo)向都是向綠色經(jīng)濟(jì)來傾斜的。“中國現(xiàn)在所提出的一些刺激經(jīng)濟(jì)的方案，包括激勵(lì)機(jī)制都是希望鼓勵(lì)企業(yè)去生產(chǎn)綠色技術(shù)，比如在四萬億的刺激方案之后，我們還看到了一些激勵(lì)機(jī)制各種各樣的項(xiàng)目，比如和LED相關(guān)的，還有一個(gè)就是我們把它稱作為新能源汽車，比如太陽能作為動(dòng)力的汽車，這些各種各樣的項(xiàng)目都出臺了，所以我覺得所有的這些都是靠政策驅(qū)動(dòng)的。” 聯(lián)合國—中國氣候變化夥伴框架項(xiàng)目協(xié)調(diào)人胡濤對吳昌華的觀點(diǎn)從另外一個(gè)角度進(jìn)行了解讀，他指出：“吳昌華博士說到，技術(shù)如果比做一個(gè)車的話它只是車的發(fā)動(dòng)機(jī)，金融支持很多是燃料，如果車啟動(dòng)是需要司機(jī)，司機(jī)是誰？司機(jī)就是政府，但是我還要接著把這個(gè)比喻接著用下去。司機(jī)不能只會(huì)踩油門，還得關(guān)鍵的時(shí)候踩一腳剎車，該拐彎的減減速，還得會(huì)用手剎。現(xiàn)在政府主要是踩油門，使勁往前踩，這有點(diǎn)兒問題，有什么問題？比如現(xiàn)在中國跟美國一樣救市政策，很多政策是用于可再生能源發(fā)展，用于環(huán)保，在我看來投資只是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大驅(qū)動(dòng)力之一，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。消費(fèi)、貿(mào)易在這些領(lǐng)域當(dāng)中我們環(huán)保可以做的、政策可以做的事情還很多。” 胡濤介紹說，根據(jù)中國自己的研究，中國碳排放的23%，二氧化硫排放的39%，水資源消耗了12%，全都是由于外貿(mào)拉動(dòng)的。換句話說，其實(shí)這些東西都是為其他的消費(fèi)者，而不是給中國的消費(fèi)者生產(chǎn)的，污染物都留在了中國，但是產(chǎn)品都遠(yuǎn)銷世界，以低價(jià)的方式遠(yuǎn)銷世界。在出臺解決金融危機(jī)的救市政策時(shí)，提出要進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅，要全額退稅到17%，然而我們退的稅是以環(huán)境為代價(jià)的，綠色貿(mào)易是中國緊迫要采取的政策。 胡濤補(bǔ)充說：比如我們退稅的時(shí)候能不能不全退，對有節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品退稅，只有環(huán)境行為標(biāo)準(zhǔn)好的才給予優(yōu)惠，如果我們一概的不加區(qū)分那么所有的退稅完了之后，等到金融危機(jī)完了之后我們所謂的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不又回到原來的路上了嗎？這是給予中國的一個(gè)非常好的歷史性的契機(jī)，借此機(jī)會(huì)改變我們的經(jīng)濟(jì)增長方式，這就是說的作為一個(gè)好的司機(jī)他可能還需要會(huì)踩一腳剎車。 “作為一個(gè)私營企業(yè)來說，私營部門肯定是需要政府給他們激勵(lì)機(jī)制的，希望政府能做的就是說對那些不遵守法律法規(guī)的人，或者說實(shí)現(xiàn)了大排放、大污染的這些公司來說，要給予他們更多的懲罰。希望政府能夠加大懲罰的力度，這樣我們可以在一個(gè)公平的環(huán)境當(dāng)中進(jìn)行競爭。”美國鋁業(yè)亞太區(qū)總裁陳錦亞補(bǔ)充了胡濤的觀點(diǎn)。 陳錦亞指出，從一個(gè)方面來講政府應(yīng)該發(fā)揮著裁判的作用，他需要能夠確保我們政策的違約者下一步的做法，好人他們應(yīng)該獲得獎(jiǎng)勵(lì)，壞人應(yīng)該獲得懲罰。然而非常多的時(shí)候當(dāng)我們提到奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候你要么可能是一個(gè)運(yùn)動(dòng)員，要么可能是裁判，但是你不能同時(shí)是運(yùn)動(dòng)員又是裁判。對于環(huán)境保護(hù)或者說GDP來講，一個(gè)當(dāng)?shù)卣畢s既要做好運(yùn)動(dòng)員又要做好裁判，他們必須把兩方面的工作都做到。 “我們只有一個(gè)世界，我們只有一個(gè)地球，這個(gè)地球已經(jīng)夠小的了，我們?nèi)恳嬖谛⌒〉牡厍蛏厦妫膊灰诖鏊械氖虑椋膊豢梢宰龅剿械氖虑椤Ｎ抑叭ビ《茸鲆粋€(gè)演講，他們邀請我講一講印度政府、中國政府在幫助私企方面有什么差別，我當(dāng)時(shí)就跟他們說一個(gè)真正的成功的企業(yè)不能夠完全依賴政府的政策，不能靠政府的政策來實(shí)現(xiàn)自身的成功，真正優(yōu)秀的企業(yè)都應(yīng)該自身來承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，應(yīng)該先人一步來自覺地減少排放、減少能耗。比如我們美鋁花了好幾年的時(shí)間，那時(shí)還是布什政府，他對環(huán)保問題不是很重視，在這樣的政策環(huán)境下我們?nèi)匀蝗コ袚?dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，我們早就提前通過了ISO更高級別的標(biāo)準(zhǔn)。”陳錦亞從自身企業(yè)角度闡述了發(fā)展綠色能源除依靠政府職能之外，企業(yè)自身更應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。 編輯：鄧京荊 來源：中國日報(bào)天津記者站 （記者 王鈺 李享）
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