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黑龍江新興煤礦曾接到停產(chǎn)通知 違令生產(chǎn)終釀礦難 2009-11-29 11:46
張立財(cái)：“這個東西我不太了解。” 記者：“你是副礦長。” 張立財(cái)：“我主抓生產(chǎn)這一塊，我不知道他們?yōu)槭裁匆覀兺．a(chǎn)。” 記者：“所以你就沒停，是嗎？” 張立財(cái)：“對。” 而根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的，縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。那么明明知道新興煤礦根本沒有按要求停產(chǎn)，監(jiān)察部門又采取了哪些措施。 蘇曉波：“下文書不就是措施。” 記者：“但是光下文書沒有停，等于你們執(zhí)法不到位呀。” 蘇曉波：“那你不能這么說，也不能這么說，作為我們這個部門我們可以向上級匯報(bào)，給企業(yè)下通知，你怎么能說我們不到位。” 在電話采訪中，蘇曉波告訴記者，雖然明知道新興煤礦并沒有按要求停產(chǎn)，作為監(jiān)察部門，他們已經(jīng)盡力了。那么監(jiān)察部門責(zé)令新興煤礦停產(chǎn)和剛剛發(fā)生的這起悲劇之間是否有著內(nèi)在的聯(lián)系。 黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦生產(chǎn)副礦長張立財(cái)：“你這么問我，我要說不回答你好像不好，你要是這么錄法，說實(shí)話，你要是想知道什么，那是另外一個概念。” 記者：“我們只是想知道事實(shí)，誰能告訴我？我們采訪還沒有結(jié)束。” 張立財(cái)：“……” 采訪還沒有結(jié)束，新興煤礦的副礦長張立財(cái)起身離去。蘇曉波也始終不愿面對我們的鏡頭。就在被迫中斷采訪返回住地的路上，記者在鶴崗市內(nèi)的一處廣場上拍下了這樣的鏡頭，在北方寒冷的冬夜中，人們自發(fā)地聚集在一起，用蠟燭組成數(shù)字108和心形圖案，用點(diǎn)點(diǎn)微弱的燭光，寄托著對遇難礦工的哀思。 叫停不停折射出管理漏洞 不知道為什么一旦涉及新興煤礦沒有停產(chǎn)的問題，蘇曉波和張立財(cái)就馬上緊張了起來，回避記者的采訪。但我們了解到，鶴濱監(jiān)察分局9月份責(zé)令停產(chǎn)的四個煤礦，另外三家都停了，只有新興煤礦一家沒停，而出事的恰恰就是它。 在公開資料中，新興煤礦隸屬于國有重點(diǎn)企業(yè)黑龍江龍煤集團(tuán)，數(shù)字化管理先進(jìn)，礦上甚至應(yīng)用了往往只能在電影中看到的井下人員跟蹤定位及虹膜考勤系統(tǒng)。今年，該礦還因?yàn)榘踩a(chǎn)和信息化建設(shè)基礎(chǔ)良好被選定為中韓合作的煤礦防災(zāi)三維信息系統(tǒng)項(xiàng)目示范企業(yè)。誰能想到，一個表面上如此先進(jìn)的煤礦，竟然是一個隱患重重的定時炸彈。然而，在龍煤集團(tuán)這樣的情況不是第一次出現(xiàn)了。2005年11月27日，黑龍江龍煤集團(tuán)七臺河分公司東風(fēng)煤礦發(fā)生特大礦難，事故造成171 遇難。是當(dāng)年國家安監(jiān)總局局長李毅中打響瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅(jiān)戰(zhàn)之后，第一起遇難百人以上的煤礦事故。 東風(fēng)煤礦始建于1956年，經(jīng)改造后可年產(chǎn)五十萬噸煤，是一個證照齊全的國有大礦。據(jù)七臺河當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，東風(fēng)煤礦連續(xù)三年被黑龍江省評為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“明星礦”。然而就是這樣一個國有“明星礦”，卻在安全生產(chǎn)管理上存在不少的漏洞。 根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查，事故是由爆炸引起的。礦場在沒有防煤塵爆炸的措施下，讓礦工下井作業(yè)，最終造成了慘重的事故。同時煤礦生產(chǎn)存在采掘面過多，管理混亂一系列問題。爆炸事故發(fā)生后的三天時間內(nèi)，礦難發(fā)生時井下人數(shù)的確定，出現(xiàn)戲劇性變化，最終證明這起礦難發(fā)生時井下作業(yè)人員并非原來公布的221人，而是242人。這一反常現(xiàn)象遭到了李毅中的嚴(yán)厲批評。他指出，人數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的重大疏漏暴露出了事故煤礦存在嚴(yán)重的勞動紀(jì)律松懈、管理極度混亂的問題。他怒斥，隱瞞行為和消極態(tài)度，是對遇難礦工的凌辱和對法律和政府權(quán)威的漠視。2007年11月，有媒體報(bào)道，七臺河礦難發(fā)生后兩年，責(zé)任人仍然沒有得到處理。 過去說到礦難人們總是和技術(shù)落后的小煤窯聯(lián)系到一起，像東風(fēng)、新興這樣如此先進(jìn)的國有大礦煤礦似乎應(yīng)與重大事故絕緣。 然而，我們的記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的種種蛛絲馬跡卻揭露出新興煤礦光鮮外衣下的種種亂象，而這些隱患不僅導(dǎo)致了礦難發(fā)生，更把108名無辜的礦工直接推到了死亡線上。隨著調(diào)查的深入，災(zāi)難發(fā)生時的一個重要環(huán)節(jié)引起了人們的注意。在對外的新聞發(fā)布中，龍煤集團(tuán)鶴崗分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人一直強(qiáng)調(diào)，在21號凌晨一點(diǎn)三十七分，他們已經(jīng)監(jiān)測到了瓦斯突出，調(diào)度室立即切斷井下電源，并通知全礦所有井下作業(yè)人員撤離，二點(diǎn)三十分左右瓦斯發(fā)生爆炸。 礦難新聞發(fā)言人、龍煤集團(tuán)鶴崗分公司黨委宣傳部部長張金光：“當(dāng)時發(fā)現(xiàn)瓦斯突發(fā)的時候，已經(jīng)下令停電撤人，因?yàn)樗麄冊诓煌膮^(qū)域，有的工作面距地面有很長的一段距離，所以說時間是(需要一段)。” 然而，知情人提供的一份內(nèi)部材料顯示，早在一點(diǎn)二十分，調(diào)度室已經(jīng)得到了瓦斯突出報(bào)告，真正爆炸發(fā)生在兩點(diǎn)四十五分，中間間隔了85分鐘。礦工們透露，并不是所有人都接到了撤離通知。
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