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雖然還面臨這樣那樣的困難和問題,但我對中國人權事業的發展前景充滿信心。首先,中國已將促進人權列為國家發展的重要議事日程。中共十七大報告通篇貫穿著以人為本、改善民生、擴大民主、保障人權的內容,強調要“尊重和保障人權,依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利”。報告明確提出要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,“保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權”;要加快推進以改善民生為重點的社會建設,“促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。國家“十一五”發展規劃綱要從指導思想和原則、發展目標到各項具體政策措施,充分體現了以人為本、推動科學發展、促進社會和諧的要求。這為中國人權事業的全面發展確立了明確的方向。其次,經過改革開放30年,中國在人權方面已經走出了一條適合自身國情的發展道路。這條道路的特點是堅持以人為本,以穩定為前提,以改革為動力,以發展為關鍵,以法治為保障,促進公民、政治權利與經濟、社會、文化權利全面協調發展。只要順著這條道路走下去,中國的人權事業必將會隨著現代化事業的發展而不斷發展進步。

我堅信,只要我們堅定不移地貫徹尊重和保障人權的憲法原則,堅定不移地推進民主政治建設和法治建設,我們的社會就一定會更加和諧,人民的生活一定會更加美好,人民享有的人權必將更加充分。

問:當今國際人權領域發生了較大變化,您如何看待當今國際人權領域的形勢?您認為世界人權事業怎樣才能健康發展?

答:當前,國際人權領域形勢呈現出兩個突出的特點,一是國際社會對人權問題的重視程度前所未有,人權已成為國際交流與合作的重要主題。冷戰結束后,人權問題在國際關系和國際政治中日益凸顯。特別是隨著經濟全球化、社會生活信息化的快速發展,國與國之間相互依存和合作增強,進一步強化了人權問題的重要性,世界各國對人權問題日益重視,共識也逐漸增多。2006年3月,聯合國大會通過決議,設立人權理事會作為聯合國大會的附屬機構,取代經社理事會下屬機構人權委員會,標志著人權第一次與安全、發展并列被確立為聯合國的“三大支柱”。近年來,各國紛紛按照聯合國的要求設立國家人權委員會等國家人權機構,將促進和保護人權擺到更加重要的位置。二是國際人權領域主張對話、反對對抗成為普遍呼聲,利用人權制造對抗越來越不得人心。這些都代表了國際人權領域進步與發展的潮流。

然而,不容忽視的是,世界人權的發展仍存在一些不和諧因素,面臨著嚴峻的挑戰。如,由于新的國際政治經濟秩序仍未建立,世界經濟發展極不平衡,南北差距繼續拉大,發展中國家人民的生存權和發展權面臨嚴峻威脅;一些國家和地區集團將人權政治化、意識形態化,實行雙重標準,打著“人權”旗號否定他國主權,推行霸權主義和強權政治,嚴重破壞了人權領域國際合作的氣氛,阻礙了世界人權事業的健康發展。

我認為,世界人權事業的健康發展,首先必須正視當今世界面臨的突出問題,維護各國人民的生存權和發展權。當前,武裝沖突等傳統安全問題依然存在,恐怖主義、大規模殺傷性武器擴散、環境污染等非傳統安全威脅更加突出,嚴重危害著成千上萬的無辜生命。南北差距、貧富差距進一步拉大,占世界人口不足20%的發達國家,控制的全球財富卻超過85%,而占世界人口80%以上的發展中國家,享有世界財富不到15%。發展中國家有10多億人食不果腹,忍受著貧困、饑餓、疾病的煎熬,他們的生存和尊嚴受到嚴重威脅。只有鏟除這些對人權嚴重危害和破壞的因素,各國人民的權利才有可能得到充分實現。

其次,必須將人權的普遍性原則與各國的國情有機地結合起來。一切國家的一切人,都應享有自由和平等的權利。這是人類的普遍追求和共同理想。但受經濟發展水平、文化傳統、社會制度等各種因素的影響,人們對人權有著不同的理解和要求,面臨和需要優先解決的人權問題也不盡相同。在承認人權普遍性原則的前提下,各國政府和人民有權根據自己的國情,采取不同的政策措施和方法步驟,探索適合本國國情的人權發展模式和道路。人權發展模式的多樣化,既充分展示了文明的多樣性和各國人民的聰明才智,又豐富和發展了世界的人權理論與實踐。尊重人權發展模式多樣性,既是對各國國情和各國人民智慧與創造性的尊重,是對多元文明和各國人民多元生活方式的尊重,也是促進世界人權發展的重要前提。

最后,必須加強對話、交流與合作,反對對抗和強權。人權在本質上是屬于一國主權范圍內的問題。《聯合國憲章》明確規定各國必須遵循主權平等和不干涉在本質上屬于任何國家國內管轄之事項等原則。在促進人權方面,各國只有在平等與相互尊重的基礎上開展建設性的對話、交流與合作,增進了解,消除誤解,擴大共識,減少分歧,互相學習,互相借鑒,互相幫助,才能實現共同進步和發展。對話與合作不僅有利于推動各國人權進步,也有利于促進世界人權事業的和諧健康發展。在人權問題上,推行霸權主義和強權政治是行不通的,它不僅無助于促進世界人權事業,反而會毒化國際關系,損害世界人權事業的健康發展。

（來源：新華網 編輯：劉一川）