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二、分步實施，不斷加大投入

六安市城市防洪墻（堤）原規劃總長度為9.3km，南自三里街平橋，北至城北李臺子，以及城區南北兩道防洪封閉堤；新建或加固堤防、整治河道、新建3座排澇站、11座排澇涵閘、整治排澇溝渠，以及相應的管理設施。防洪標準為50年一遇，相應流量6030 m3/s；除澇標準為20年一遇，規劃抽排總流量58 m3/s。

規劃批準后，緊接著完成初步設計的報批。在省發改委和省水利廳的大力支持下，投資有了保證。2002年秋季，六安市水利局成立了六安市城市防洪工程建設管理局，市水利局局長張國利親自分管負責。首先對淠河六安城區段進行了“清、疏、建、管”為主線的大規模綜合整治，清理侵占河道的垃圾，疏浚淠河河道，結合防洪工程建設，加大河道采砂管理力度，取得了顯著成效。通過綜合整治，讓出了河道，改善了環境，特別是六安城市防洪工程的實施，已大大改善了市區的防洪功能。

工程實施兩年后，在原防洪規劃的基礎上，根據省政府2004年批準的六安市城市總體規劃，報請省水利廳的同意，對六安城南封閉堤方案進行了重新調整，增加了城南片防洪保護面積，由原平橋至南門油庫，擴大為沿淠河平橋至十里橋河口、十里橋河右堤至312國道，共增加防洪堤長度約7km，增加保護面積6.5km2。新修訂的六安城市防洪規劃還增加城北片的防洪保護面積，具體是：城北封閉堤從李臺子調整至合六葉高速，增加城市防洪圈堤6.5km，增加保護面積10.9 km2。修編規劃還包括月亮島的防洪規劃。修編后的城市防洪圈堤總長度約50km，總保護面積46 km2，整個城市防洪規劃總投資達5億元。

就這樣六安城市防洪工程按“統一規劃、分步實施”的原則，近年來分年建設、逐段實施、穩步推進。至2008年初，已累計完成防洪墻自三里街平橋至城北李臺子，總長度7.1km，完成大雁河排澇站及8座穿堤涵閘的工程建設，完成防洪投資達1.6億元，加之兩岸景觀等工程投資，完成總投資達到6億元。工程在2003年、2005年等淠河大水中發揮了較為明顯的防洪減災效益。

六安城市防洪墻工程建設在突出“防洪保安”的同時，做到了五個結合：一是與文物保護相結合，修復明清古城墻；二是與自然景觀相結合，重現上下龍爪自然美景；三是與皋城文化相結合，建設長100m的文化墻；四是與娛樂休閑相結合，重視以人為本，呈現人與自然的和諧景觀；五是與城市美化相結合，突出城區生態綠化、城市亮化。如，2003年維修的古城墻，南起云露橋，全長140m，北與防洪墻連接。城墻高6.25至4.70m,磚石墻體，底闊1.4m,上寬1.2m,胸墻垛口厚0.5m，設垛口124個。墻基用寬0.3、厚0.2、長0.8至1.5m的青石條砌筑，墻基高1.2至2.2m，本著修舊如舊的古文物修復原則,墻體北段保留了明代風格，南段為清代風格。墻上路面寬8m，其東10至40m為綠化帶，新建古亭廊長20m，廊枋上雕刻有花卉鳥獸人物故事。分別為三堂會審、孟忠哭竹、三顧茅廬、太白醉灑、農夫牧牛、太公垂釣。古城墻腳下是名勝古跡----龍爪石。

淠河兩岸工程投入實行多元化，拓寬了工程建設的資金渠道，主要是中央、省資金和市財政投入相結合，水利投入和城建投入相疊加，從2002年至2013年一季度，城區淠河兩岸累計完成工程建設投資18億元。

三，突出生態水利，城隨水轉

為改善生態，保護環境，為民造福，保護六安的母親河，市委市政府堅持“以人為本，尊重自然，改善生態，弘揚文化”，實施淠河綜合治理。2008年7月，中共六安市委辦公室、六安市人民政府辦公室以辦［2008］38號《關于成立淠河綜合治理項目指揮部的通知》，成立高規格的淠河綜合治理項目指揮部，并設水利、城建、拆遷、資金保障、督查、辦公室等6個組，負責組織實施淠河綜合治理工程建設管理工作，掀起了新一輪的淠河綜合治理高潮。2008年9月至2009年5月，水利工程組負責實施的跨河長520m高4.5m的新安橡膠壩工程、月亮島環島長5km的護堤工程、河西岸自窯崗咀大橋至橡膠壩長9km的護岸工程及全部河道綜合整治，總投資1億多元。2009至2010年，市水利部門又組織實施了總裝機1500千瓦的平橋排澇站工程，平橋至西環線的淠河堤防及淠河南路延伸段工程，平橋至十里橋河口段的護岸工程等，總投資約0.6億元。同時，指揮部城建工程組也組織實施了河西景觀大道及沿岸設施工程。實現淠河成為六安的生態軸、景觀軸、發展軸。

通過淠河綜合治理，將使淠河河岸和河勢更為穩定，淠河防洪能力得到一定提高，使淠河城區段環境得到徹底改善。尤其是淠河從千瘡百孔變為目前擁有水面11.5平方公里、蓄水量近5000萬立方米、回水長度20.5公里的繞城綠水，形成碧水藍天的美麗景色，得到了國家、省有關部門領導的一致好評和廣大市民的交口稱贊。

六安市城市水利建設以淠河為主軸，向上下游左右岸輻射延伸，形成一軸絢麗多彩的山水畫。治理的綜合措施是上攔下疏。東淠河佛子嶺水庫壩址下游3.7Km處，重建了梁家灘水利樞紐工程，新建壩頂高程77m的充水式橡膠壩1座等，總投資3276萬元。總投資為3809萬元的橫排頭渠首樞紐除險加固工程再造一方湖光山色。與其同時，淠左治理工程、淠右治理工程，青山圩堤、馬六淠堤、張馬淠堤、民生堤以及淠河入淮處的正南淮堤等均結合災后重建或水利興修進行了大規模的加固整治，使淠河防洪能力大為提高。2012年9月16日，投資近1億元的六安城北橡膠壩工程開工建設，它的建設將使六安的城區面積隨著淠水擴大五分之一。工程建成后，上游能夠形成約10km回水水面至新安橡膠壩，蓄水總量約2000萬方，將進一步營造優質水環境，創建生態濕地，是濱水園林生態宜居城市的重要紐帶。

城隨水轉，水扮美城。2012年8月開工的城區鳳凰河綜合治理工程投資71485萬元，工程實施完成后，可以使六安市形成完整的城市圈堤，該區域的防洪標準提高到50年一遇，排澇標準提高到5～10年一遇，從而有效地保護人民生命財產安全以及工農業生產的安全，同時可以改善區域生態環境，極大地提升居民生活質量。

城隨水轉，水實現了六安人一個又一個期盼。

（編輯 馬文英）