【主持人】但是有人講我們中國因為人口多，我也聽過你的一個觀點，中國適合建設(shè)城市的用地面積還是很大的。為什么一方面我們適合建設(shè)的用地面積很大，另外一方面我們的容積率又比世界平均水平要高？
【徐宗威】這里面確實有一個問題，大家都講中國人多地少，所以中國的住宅建筑形式中國的城市建設(shè)一定要走集約式的發(fā)展道路。我的觀點是這樣，我贊同走集約式的發(fā)展道路，必須合理利用土地，必須節(jié)約利用土地，這個方針和方向是必須堅持的，但是你集約到一個什么程度？我們這個土地和人口的矛盾是不是緊張到，我們也一定要把我們的建筑容積率搞到3.0以上這么一個狀況。有數(shù)據(jù)可以說明。
我們跟國外所謂的人口密度比較低的國家比，比如說俄羅斯、加拿大、澳大利亞比下來，我們的人地矛盾比他們這些國家肯定要嚴(yán)重的多的多，但是你要是比跟我們類似的國家，比如說意大利、法國、英國，土地人口密度是和我們差不多的國家，剛才我們說英國、法國、德國這些國家，他們的土地人口密度，每一個平方公里的人口密度基本上是在120到160人左右這么一個水平。我們是多少呢？我們是141個人，你比人家還少呢，如果你要跟你的鄰居日本比，日本每一個平方公里的人口密度是341個人，要比你密的多。但是跟你相類似的人口密度國家，剛才我們說的英國、法國、德國，或者比你更嚴(yán)重的國家日本，他們的住宅建筑形式基本上還是以中低密度為主的，你說你的建筑密度為什么一定要搞得比人家高呢？
再有還會有人提出來說，你說這個問題有問題，為什么？中國雖然是960萬平方公里，但是不會都能作為建設(shè)用地，都能夠作為城市建設(shè)用地，一定會有人提出這樣的問題。但是實際上這個問題也不是那么嚴(yán)重。我們說一個粗的概念960萬平方公里中30%總可以作為城鎮(zhèn)建設(shè)用地吧，因為這是有一個標(biāo)準(zhǔn)問題，你按照以色列的標(biāo)準(zhǔn)，可能我們80%都可以作為城市建設(shè)用地。你就是30%可以作為城市建設(shè)用地，你現(xiàn)在用了多少？現(xiàn)在你按照目前城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)算下來，城市人均占地面積不能超過120平方米算。全國13億人口算下來，目前只占了八萬多平方公里。你再加上其他一些建設(shè)，目前只占了整個國土面積的1.1%，1.1%的面積我覺得還至于那么緊張？城市規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)提高一倍，從120平方米提高到240平方米，你不過是才占了整個國土面積的2.2%。
所以我們說中國城市的問題，第一是城市的形態(tài)過于單一，盲目的在攤大餅，第二是城市建筑的密度，特別是住宅建筑容積率過高，世界平均水平0.5到1.5，中國3.0以上，個別城市，個別地區(qū)5.0，6.0以上，有的人說是因為中國的人地矛盾造成的，但建設(shè)用地是不是到了那么緊張的程度需要研究，我們需要節(jié)約用地保護(hù)用地，需要走集約化的發(fā)展道路這個沒有問題，但是你需要集約到一個什么程度，這個東西確實需要研究，中央提出科學(xué)發(fā)展觀，提出以人為本，人與自然和諧相處，是不是要集約到城市居民一定要犧牲掉生活環(huán)境質(zhì)量。
【主持人】你覺得將來在城市規(guī)劃過程中，把這個標(biāo)準(zhǔn)提高，有沒有這種可能性呢？
【徐宗威】我們只是從研究的角度提出來的。在中國土地國策是第一位，是我們發(fā)展的生命線，但是從科學(xué)發(fā)展觀角度，對住宅的建筑密度確實是需要研究。怎么能更能夠滿足人的需要，更能夠符合人的生活需要。因為發(fā)展不是目的，發(fā)展的目的是改善和提高人民群眾的生活質(zhì)量。
